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法治和政府的一切行动是否在司法的意义上合法这一问题没有什么关系——它们很可能合法，但仍可能不符合法治。很可能，希特勒是以严格的合乎宪法的方式获得无限权力的。但是谁会因为这种理由而说，在德国仍然盛行着法治呢？法律能够使那种实质上是专断的行为合法化。如果法律规定某一部门或当局可以为所欲为，那么，那个部门和当局所做的任何事情都是合法的——但它的行动肯定不是在受法治原则的支配。一个民主制度就可以以这样一种方式建立起一种可以想象得到的最完全的专制政治来。

哈耶克 哈耶克
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